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엘살바도르의 범죄 생태계는 주로 두 개의 대형 갱단, **마라 살바트루차(MS-13)**와 **바리오 18(18th Street Gang)**이 지배해 왔습니다. 이들은 멕시코 카르텔처럼 중앙집권적인 마약 밀매 조직이라기보다는 지역 기반의 폭력 집단으로, extortion(갈취), 소규모 마약 거래, 그리고 기타 범죄로 수익을 얻습니다. 이 갱단들은 내부적으로 여러 계파(factions)로 나뉘어 있으며, 부켈레의 정책으로 큰 타격을 입기 전까지 상당한 영향력을 행사했습니다.
1. 마라 살바트루차 (MS-13)

- 기원: 1980년대 미국 로스앤젤레스에서 엘살바도르 내전 피난민들이 결성. 1990년대 이후 대규모 추방으로 엘살바도르에 뿌리내림.
- 구조와 계파:
MS-13은 "클릭스(cliques)"라 불리는 지역 단위로 운영됩니다. 각 클릭스는 상대적으로 독립적으로 활동하며, 리더(팔라브레로, palabrero)가 통제합니다.- 주요 계파:
- Programa Sureño: 남부 캘리포니아 출신 리더들이 주도하며, 엘살바도르 내에서 강력한 세력을 형성했습니다.
- Fulton Locos: 수도 산살바도르와 주변 지역에서 활동하며, 특히 갈취와 폭력으로 악명 높습니다.
- Normandie Locos: 북부 지역(산타 아나 등)에서 세력을 유지합니다.
- 2022년 이전에는 약 120여 개 클릭스가 존재했다는 추정(경찰 정보 시스템, SIP 기준)이 있습니다.
- 주요 계파:
- 활동: 갈취, 살인, 소규모 마약 유통. 멕시코 카르텔(특히 시날로아)과 협력해 마약 운송에 관여하기도 했습니다.
- 현황: 2022년 3월 국가비상사태 이후 약 85,000명 이상이 체포되며 조직이 크게 약화되었습니다. 리더십이 붕괴하고, 감옥 내 통신이 차단되면서 클릭스 간 협력이 어려워졌습니다.
2. 바리오 18 (Barrio 18)

- 기원: 1960년대 로스앤젤레스에서 멕시코 이민자들이 결성. 이후 엘살바도르로 확산.
- 구조와 계파:
바리오 18은 두 개의 주요 파벌로 나뉩니다.- Revolucionarios (혁명파): 더 폭력적이고 공격적인 성향을 보이며, MS-13과의 경쟁에서 두각을 나타냅니다.
- Sureños (남부파): 비교적 조직적이고 덜 충동적인 운영 방식을 취합니다.
- 각 파벌은 지역별 소그룹으로 세분화되며, 약 50~70개 소규모 단위가 활동했습니다.
- 활동: MS-13과 유사하게 갈취와 폭력 중심. 운송업체와 소상공인을 주요 타깃으로 삼았습니다.
- 현황: 부켈레의 소탕 작전으로 혁명파와 남부파 모두 리더가 대거 구금되며 세력이 급감했습니다. 2023년 인사이트 크라임(Insight Crime) 보고에 따르면, 갈취 수익이 54% 감소했다고 합니다.
3. 기타 소규모 갱단
- The Rebels 13 (M-13): MS-13에서 갈라진 신흥 세력으로, 규모는 작지만 지역적으로 활동 중입니다.
- Transportistas: 마약 운송에 특화된 네트워크로, 멕시코 카르텔(시날로아, 제타스 등)과 협력합니다. 갱단보다는 느슨한 조직 형태를 띱니다.
부켈레 정책 이후 변화
부켈레 정부의 상태 예외(2022년 3월 시작)는 갱단 구조를 근본적으로 흔들었습니다. 주요 변화는 다음과 같습니다:
- 체포와 감옥: 2025년 3월까지 85,000명 이상 체포, 세계 최고 수준의 수감률(인구 100명당 1.6명)을 기록합니다. CECOT(테러 억제 센터)에 약 14,532명(2024년 6월 기준)이 수감 중입니다.
- 리더십 붕괴: MS-13과 바리오 18의 팔라브레로들이 대거 구금되며 명령 체계가 붕괴했습니다.
- 영토 통제 상실: 과거 262개 지방자치단체 중 247개를 장악했던 갱단의 영토 기반이 무너졌습니다. 갈취가 사실상 중단되며 재정적 타격을 입었습니다.
- 멕시코 카르텔과의 관계: 갱단 약화로 시날로아 카르텔 등과의 협력이 줄어들었으나, Transportistas는 여전히 활동 중입니다.
분석: 카르텔 vs 갱단
엘살바도르에는 멕시코식 "카르텔"보다는 갱단 중심의 범죄 구조가 두드러집니다. 차이점은 다음과 같습니다:
- 조직성: MS-13과 바리오 18은 지역적이고 분산된 구조로, 카르텔처럼 수직적 명령 체계를 갖추지 못했습니다.
- 경제 모델: 카르텔은 국제 마약 밀매로 막대한 수익을 창출하지만, 엘살바도르 갱단은 갈취와 소규모 거래에 의존했습니다.
- 현재 상태: 부켈레의 강경 정책으로 갱단은 약화되었으나, Transportistas 같은 운송 네트워크는 카르텔과 연결된 채 잔존합니다.
결론
2025년 현재, 엘살바도르의 갱단 계파는 MS-13과 바리오 18을 중심으로 형성되었으나, 부켈레의 정책으로 대부분 무력화되었습니다. 과거 수십 개 클릭스와 파벌로 나뉘어 지역을 장악했던 이들은 이제 조직적 저항력을 잃었습니다. 다만, 멕시코 카르텔과 연계된 소규모 운송 조직은 여전히 활동 중이며, 갱단의 공백을 메울 가능성이 남아 있습니다. 앞으로의 관심사는 이 잔존 세력이 재편될지, 아니면 엘살바도르가 완전히 새로운 범죄 지형으로 전환될지입니다.
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